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杜金富:地方金融機構首先要解決地方金融服務可å¾

 新華社合肥11月26日電(記者劉詩平、盧堯)以“地方金融與地方經濟共生共榮”為主題的全國地方金融第十六次論壇26日在安徽合肥舉行。銀監會紀委書記杜金富表示,地方金融與地方經濟共生共榮前景廣闊而任重道遠,圍繞地方經濟發展的金融服務應深化、細化。

  杜金富說,作為地方經濟發展基本構成的“三農”、小微企業的發展,縣域經濟的發展,以及小城鎮的發展,都亟需金融支持,以獲得更快更好發展。而這也正是銀行業金融機構的機會,是其業務發展空間、盈利空間。

  他同時指出,地方金融和地方經濟共生共榮還存在一些不盡如人意之處:金融服務的可得性在不少地方還是問題;金融服務深化、細化,尤其是圍繞地方經濟發展的金融創新更是供給不足。另一方面,一些地方的金融生態不利於銀行業金融機構生存發展;在一些地方,不僅應有的政策支持沒有,而且信用文化環境堪憂,突出表現為“逃廢銀行債務”,“非法集資”屢禁不止。

  我國地方銀行業金融機構以城市商業銀行和農村金融機構為代表,它們是服務地方經濟的金融主力軍。截至2012年9月末,全國146家城商行有營業網點近萬個,資產總額11.4萬億元;存、貸款餘額分別為8萬億元和5萬億元。另據統計,我國已改制組建276家農村商業銀行和163家農村合作銀行,全國農信社機構網點達7.7萬個,提供了全國77.4%的農戶貸款。截至9月末,全國農信社總資產達14.9萬億元,存、貸款餘額分別為11.5萬億和7.8萬億元。

  杜金富說,地方金融機構首先要解決各級地方、各類群體金融服務的可得性問題,在此基礎上加大服務地方經濟的產品、市場、機構、流程、系統、制度等創新,努力提升服務地方經濟的綜合能力。要以支持“三農”、小微企業,發展縣域經濟和推動城鄉發展一體化作為市場定位,不斷推進業務創新,發揮比較優勢,實現金融服務專業化、特色化、精細化、品牌化,努力提高金融服務地方經濟發展的品質和水準。

  地方金融機構應主動加強與地方政府協調溝通,爭取其對地方金融的扶持。同時,期待地方政府進一步轉變職能及管理方式,按照市場化原則加強對地方金融機構的管理,建立新型的政銀關係。

  杜金富說,監管部門應靈活利用監管政策工具,把引導地方金融機構支農、支小要求嵌入監管體系之中,實施戰略導向監管和信貸投向監管,建立健全金融服務考核評價機制,切實發揮對地方金融機構的引導作用。

  本屆論壇由中國銀行業協會、安徽銀監局等單位聯合主辦,徽商銀行承辦。在論壇上,中小銀行貿易金融聯合會宣告成立,同時公佈了“2012年服務小微企業及‘三農’雙十佳金融產品”獲獎名單。其中,民生銀行的“商貸通”等產品獲得“服務小企業及‘三農’十佳特優金融產品獎”,南昌銀行的“1+N創業貸”等產品獲得“服務小企業及‘三農’十佳特色金融產品獎”。(完)
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